丹麦化石能源匮乏，20 世纪70 年代石油危机前高度依赖石油进口，但风能和生物质能资源丰富。为保障能源供应安全，降低石油进口依赖，丹麦实施了积极的有利于可持续发展的能源政策。例如重点开展热电联产，制定市政供热规划，逐步建立覆盖全国范围的天然气管网等。同时，丹麦大力提高建筑能效，实施支持可再生能源发展，及新型、环境友好的能源技术研发支持政策，并制定了积极的绿色税收政策。

1、可再生能源发展目标

石油危机之后，丹麦逐步形成了可持续发展的能源政策体系。20 世纪70、80 年代，制定了第一和第二个能源计划，重点推动节能和可再生能源发展。2007 年提出国家能源战略计划，致力于推动绿色能源体系发展。2010 年6 月，丹麦政府颁布了《国家可再生能源行动计划》，明确制定了未来可再生能源的发展目标：到2020 年，39.8% 供热和制冷用能、51.9% 的电力需求、10.1% 的交通用能要来自可再生能源。

2011 年2 月，丹麦政府出台了《能源战略2050》，提出到2050 年完全摆脱对化石能源依赖的宏伟战略，这是世界上第一个提出完全不需要化石能源发展的国家战略。2020年的阶段性目标是化石能源消耗量在2009 年的基础上减少33%，可再生能源消费比重提高到33%，温室气体排放在1990 年的基础上降低30%。

2012 年3 月，丹麦新政府公布了《丹麦能源政策协议》，提出了近阶段的发展目标：到2020 年实现能源消费总量在2010 年的基础上减少7.6%，温室气体排放与1990 年相比减少34%，可再生能源比重达到35%，其中风电占丹麦电力消费总量达到50%。