郝耀辉（国家开发银行评审一局副局长）：国开行下一步如何支持光伏


一，继续支持优质企业建设地面电站，试点并推广优势的新技术、新模式。支持具有一定发电规模的企业，具有规模成本、技术创建优势的企业，支持具有较强实力的其他新型投资者，支持聚光光伏、薄膜发电等技术路线。支持资源集约利用的水光互补、渔光互补、风光互补等新型的应用模式。支持电力紧缺的“一带一路”国家或经济基础较好，法律稳定、政策一致性强的国家，建设太阳能发电项目。

支持光伏

二，投贷债租相结合，发挥开行全牌照优势。利用国开行新能源的投资拉动作用，配套相应的中长期贷款，支持光伏发电项目开发建设，促进优质项目流转，借鉴飞机、船舶等行业金融租赁的成熟做法，为项目开展融资租赁服务，通过融资租赁盘活项目的资产，释放企业的资产活力，加速企业资金周转，促进企业加快项目开发步伐。

三，采用更加灵活的融资结构，支持分布式光伏的发展。除了由传统发电厂作为业主外，还将考虑引入设备制造企业、产业园区、业主、学校、医院等事业单位多种类型的投资商，作为项目开发营运的主体。除了采用企业综合授信、项目贷款等模式外，还将引入融资平台，构建以企业信誉为基础，市场化运作，具有借款资格和承载能力的融资主体，探索统贷统还的融资模式。

四，充分发挥信贷资产证券化的资金融通作用，推动筹措专项资金。目前开行在清洁能源领域的信贷资产已超过3000亿元，企业优质资产占比较高，具有证券化的条件。同时已经在铁路等行业成功地通过信贷资产证券化手段筹措资金，开行可以依托现有经验，结合清洁能源相关资产，以资产证券化手段筹措专项资金，定向开展光伏发电项目融资工作，通过该手段可以盘活现有存量资产，并吸引全国范围内投资机构通过资产证券化产品，将资金应用于光伏行业，加大对行业的支持力度。

五，引导保险市场启动，促进保险产品创新。借鉴发达国家的做法，通过项目投融资促进保险市场积极创新，鼓励、引导、培育我国市场的发电量险等保险产品，破解国内中小微企业的贷款重担保、难融资的问题，释放企业的担保资源，实现风险分担，激发企业项目开发的积极性。

杜毅（招商银行总行战略客户二部副总经理）：把光伏融资变现为市场公众行为

我们招商银行总行战略二部主要是牵头经营整个光伏电站行业，去年是一个开始，也投放了几十亿。今年想干的一些事情：

从整个价值链、产业链来看，光伏行业最前端的（电站行业）就是EPC的建设期，这个时期因为参与的主体非常多，有大有小，风险也比较多，有并网的风险等等。在这个阶段，我们已经跟一些行业巨头、产业龙头合作产业基金，以这样的形式，银行可以提供优先级的资金配置，包括在管理上也可以参与。通过产业、行业基金的形式，把风险隔离，把资产打包，把前期的一些评估运维调研都放在可控范围内。

到了中段，就进入目前传统商业银行比较主流的领域，就是项目融资，我们可以配上十年、十五年的项目融资，根据它的现金流，当然也要根据国内现状。目前绿电补贴到来的时间非常地长，但我相信发展的眼光来看，它一定会匹配和解决的。

我们在项目融资的时候，前期给予一年或一年半宽限期，这个用项目贷款来持有，比较传统。但是这个资产要清晰化经营，十年、十五年的时间，对银行来说，基础定价又不能太高，高了影响业主内部收益率。我们一定会谋求，但目前也看到很多主体都在做，我们也派出团队成员去学习、跟企业不断磨合。等它的财务数据连续，现金流稳定，第三方评级能够出来，希望能把这个资产通过ABS等形式出表，离开表内的贷款。

从整个产业链来讲，招商银行2015年希望通过前端的产业基金的协同，中段项目融资的持有，到最后的出表，能够真正把它变现为一个市场的公众行为，大家来分享，这样对行业健康发展是长期有效的。