但截至2014年9月底，在建项目14个，装机容量24.86万千瓦，占比35.19%，其余项目仍处于并网咨询和接入系统方案编制阶段。河北省下达分布式光伏建设计划的时间较晚，分布式发电规划指标落实进展较慢。

税收之外，融资难一直是光伏企业面临的难题。晶科能源全球品牌新闻发言人钱晶建议，希望国家适度调整信贷投放方向，让资本从传统能源倾斜一些到清洁能源，提供融资。

针对存在的问题，能源局提出监管意见，提出进一步优化接网流程，严格落实接网工作规范，明确接网方案有效期。要求地方电网企业对分布式发电项目接入系统方案有效期作出明确规定。

对自然人开发的分布式发电项目，其接入系统方案有效期为6个月，企业法人开发的分布式发电项目，接入系统方案有效期为9个月，超过期限应重新办理申请接网手续。

能源局还建议财税部门明确分布式发电补贴不再扣税，由电网企业代开发票的，统一明确上网电量电费税率标准和电网企业进项税额抵扣标准，并进一步完善细化补贴资金拨付机制。

完善价格补贴政策，建议价格主管部门合理控制、适时调整价格补贴标准，既要加大政府资金支持力度，也要培育市场意识，积极引导并规范民间资本进入分布式发电项目，形成多元发展态势。

能源局还建议考虑将大规模分布式发电并网引起的电网投资纳入输、配电价统一考虑，为分布式发电顺利并网创造条件。