4月中旬，河南省委书记楼阳生调研濮阳时，点题濮阳全面向“新”，其中有两个关键命题：“做强城市经济”，特别是“加快市本级经济高质量发展”，以及做强氢能产业。
对于濮阳来说，落实这两大主题的关键在华龙区。


6月10日，笔者应邀主讲华龙区区委理论中心组学习暨能力作风建设报告会，为华龙区近100名领导干部，做了题为《加快夯实市本级经济高质量发展主阵地 勇当抢抓新发展赛道打造新引擎主力军》的报告。

报告中，笔者先谈到了考察调研华龙区后的感受，用九个字总结感受，就是：底气足、活力大、后劲强。

说底气足，是这两年华龙区在濮阳全面转型高质量发展新征程中，取得了极佳开局。

这其中有几个关键发展数据：全区生产总值、城乡居民人均可支配收入、社会消费品零售总额等均居全市第1位；全区一般公共预算收入完成13.22亿元，总量居全市第2位；全区营商环境持续位居全省第一方阵。这几个数据，充分说明了华龙区高质量发展的底色，充分说明了华龙区在濮阳全市经济社会发展中的位次和关键所在。

可以说，在 “十四五”新征程中，华龙区经济社会发展呈现“稳中趋快、质效双升”的良好态势，迈好了第一步、奠定了好基础。

说活力大，是这两年华龙区在产业转型升级、创新驱动、开放带动、改革撬动等多方面，均探索出了一套活力十足、新意十足、动能十足的“华龙模式”。

（一）产业方面，着重突出三大关键：优势再造、换道领跑及数字化转型。

1．优势再造，一方面，指的是全面激活油气装备制造等传统产业，无论是“上云用数赋智”，还是通过“制造+服务”的发展导向，均推动了传统产业蝶变升级，向先进制造业迈进；

另一方面，指的是充分利用高铁经济片区、濮阳在区域、交通等优势，变区位、交通优势，为产业经济优势，特别是高质量的现代服务业发展优势。

这方面，华龙区承载着引领濮阳市总部经济、商贸服务业、智慧物流中心、金融、汽车产业链等多项现代服务业高质量发展的关键角色，也确实取得了极佳的成绩。

2．换道领跑，华龙区主要集中新兴产业和未来产业这两个层面上。

新兴产业方面，笔者很认同华龙区提出的：聚焦新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态“六新”产业，加快构建具有华龙特色的新兴产业体系。

未来产业方面，主要集中在“氢能”产业发展上，河南氢能看濮阳，濮阳氢能看华龙。

3．数字化转型方面，华龙区既涌现出了一批制造业企业，它们向着智能化制造、个性化定制、服务化延伸、数字化管理迈进，而且，通过引导引导企业“生产换线”“设备换芯”“机器换人”，还实现了数字经济和实体经济的深度融合。

特别是在智慧园区建设方面，华龙区突出以数字化平台转型推动产业链延链补链的方式，通过充分发挥华龙油气服务智慧云平台作用，推进线上线下深度融合、全渠道营销。

（二）创新驱动方面，濮阳创新生态的中心在华龙。

一方面，因为全省首家市级科学技术研究院，濮阳市科学技术研究院就落地在华龙。作为创新驱动战略重要的举措，这轮全省以重构科学院等为载体的创新生态重构中，科学技术研究院所占的位置和功能非常重要，既要集聚创新资源、促进产业发展，重塑所在地市研发体系、转化体系和服务体系；也肩负着向上对接省科学院等省级机构，下面对接县区创新，提供协同创新资源的关键角色。另一方面，华龙区有着全市最好的创新资源和基础：拥有国家级高新技术企业32家、科技型中小企业89家，建成市级以上科研平台18家；科技创业园创成国家级孵化器，油气装备产业研究院、氢能研究院等创新平台加快建设等。另外，华龙区还有濮阳高新技术产业开发区这个重要平台，刚刚创成省级高新技术产业开发区，填补全市空白，目前正在创建国家级高新区，这个发展的趋势非常好，平台也夯得实，抓得牢。

（三）开放带动和改革撬动方面，“华龙模式”同样亮点突出。

开放带动方面，华龙区开放平台和资源，全市领先，既有中原（濮阳）能源装备及技术服务展览会这样的展会平台，也有濮昇保税物流中心（B型）、濮阳海关等开放关键通道，无论是招商引资，还是外贸经济，均有着得天独厚的优势，开放的水平和层次，也做到了全市领先。

改革撬动方面，农村股改的“华龙模式”领跑全国，这点是这趟考察的“意外”收获。

河南省第十一次党代会报告，提出“两个确保”奋斗目标，作出实施“十大战略”等重大部署，其中一项就是全面实施乡村振兴战略。

今年以来，河南举全省之力，在推动农业现代化发展，推动乡村全面振兴方面，全面发力，其中就包括推动农村集体产权制度改革。过去一个阶段，在全省考察调研，也一直在寻找这方面的样本和案例，没想到，领跑全国的现成经验，就在华龙区。

后劲足方面，今年华龙区政府工作报告，有一句话笔者特别认同：最强发展“风口”已至，这句话，充分说明了华龙区发展的后劲到底有多足。

这里简单盘点一下：郑济高铁等重大基础设施即将建成，交通区位优势转变成产业经济优势过程愈发加速；濮阳建设豫鲁冀省级区域中心城市，做强城市经济，市域一体化发展战略获得省委认可，濮阳城市北进东扩和“一中心三组团”发展布局加速推进；一批氢能产业重大项目、研发平台陆续签约落地，氢能产业规模化、集群化、高端化发展的态势已见雏形；以濮阳科学技术研究院为引领支撑的创新生态愈发完善…….

可以说，从工业到现代服务业，从新兴产业到未来产业，从园区到城市能级，华龙区的发展后劲，全方位的足、全方位的强劲，也确实呈现出了全方位的发展的好的态势。

河南省第十一次党代会报告对河南省委工作会议精神进行了历史性变革、系统性重塑、整体性重构，完整给出了河南发展“新方法论”。

接下来，就河南发展“新方法论”，笔者谈一谈对华龙区的三个判断。

第一个判断，濮阳加快夯实市本级经济高质量发展主阵地，是华龙区。

“做强城市经济，以更多精力、更实举措做优做强市本级”，一直是贯穿系列地市调研的主题之一。

从更宏大的角度来看，加快市本级经济高质量发展，是新一届河南省委立足河南新时代发展实际提出的全新重大命题和作出的重要工作部署。

“做强城市经济”、“加快市本级经济高质量发展”既是“一主两副” +四个示范区的全新省域发展战略的重要基础，也是推动中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”的关键“龙头”。

更为关键的是，在深化放权赋能改革，赋予县（市）更多经济社会管理权限，全面推行省直管县财政体制改革的大背景下，做强城市经济，加快市本级经济高质量发展，成为了中心城区的发展必答题，也成为了各地落地推动中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”理念的必答题。

具体到濮阳，“加快推动资源枯竭城市全面转型高质量发展，力争走在前列、勇立潮头”的重要指示，成为了濮阳发展的新起点，也定下了下一步发展的新目标。

其中无论是“生产总值力争‘十四五’末迈上3000亿台阶”，还是“中华龙源地·世界杂技城”文旅文创产业强市这样的奋斗目标，华龙区都属于其中的关键主阵地。

更为关键的是，“坚持‘中心集聚、北进东扩、南连西调’城市发展方向，以及拓展中心城市发展空间，提升中心城区能级，推动中心城市‘起高峰’”的明确要求，更是直接依托于华龙区高质量发展的进程和速度。

所以，华龙区是加快夯实市本级经济高质量发展的主阵地，也是濮阳践行河南省委“推动中心城区‘起高峰’”要求的关键载体，更是落实调研指示的关键载体。

第二个判断，濮阳要建成全省重要，或者说全省领先的氢能产业应用示范基地，关键在华龙区。

近期，濮阳举全市之力、集全市之智做大做强“氢能产业”的决心和力度非常大。

特别是在老杨会客厅高级顾问单恒伟的“牵线搭桥”下，濮阳与海德利森成功签约。从3日上午，濮阳市委书记杨青玖等与单恒伟、巩宁峰一行围绕氢能战略合作开展了深入对接洽谈，并在多个领域迅速达成合作意向。仅过了5个多小时，双方就正式签约，充分彰显了“濮阳速度”和“海德利森效率”。

这也标志着，濮阳在全省前瞻布局未来产业的新赛道，特别是在全省乃至全国氢能产业发展的新赛道上，走在前列、勇立潮头。

今年四月调研濮阳，特别点题濮阳抢抓氢能产业的新发现赛道，强化精准招商、产业链招商，推动战略性新兴产业蓬勃发展，在培育和发展未来产业上实现换道领跑。

本次签约，可以看出濮阳贯彻落实调研指示精神力度之大、决心之强、方法之充分，也能看出濮阳在创新驱动发展，走出全面转型高质量发展新路的步伐之坚定和快速！

河南省十一次党代会以来，氢能成为河南前瞻布局未来产业的关键所在。加快制氢、储氢、加氢和氢能整车制造产业链协同发展，打造郑汴洛濮“氢能走廊”，成为省级战略。

从这轮地市调研来看，在打造氢能产业方面，全省领先的是濮阳，而濮阳氢能的关键在华龙，可以说，河南氢能看濮阳，濮阳氢能看华龙。

氢能产业代表着未来方向，符合“双碳”要求。培育发展氢能产业是加速“双碳”目标实现，推进资源枯竭城市全面转型高质量发展的关键抓手。

而濮阳又具备氢能产业发展的比较优势，濮阳有良好的氢能制备基础，有华北地区最大的天然气储气库群，有丰富优质的风能光能资源，发展氢能具有资源、产业、科技、政策四大显著优势。2021年以来，濮阳市抢抓碳达峰碳中和机遇，把打造氢能全产业链作为布局未来产业的重点方向。目前，氢能产业园初具规模，濮阳市中原油田氢能产业研究院已开展部分领域的科技攻关，成立了以四大班子及中原油田分公司领导为召集人的高规格氢能产业工作专班，组建了氢能产业联盟，着力打造“产学研用金”深度融合的产业生态。

具体来看，濮阳围绕氢能产业发展做好了三方面的工作。

一方面，围绕氢能打造了完备的顶层设计，自2021年以来，濮阳市先后成立了氢能产业发展领导小组、氢能产业联盟、氢能项目推进专班，加强顶层设计，加大招商引资力度，谋划实施关键节点项目。《濮阳市推动制造业高质量发展实施方案》《濮阳市支持氢能与氢燃料电池产业发展若干政策》《濮阳市氢能产业发展三年行动方案（2022-2024年）》相继出台，氢能产业发展的“路线图”“施工图”日益清晰。

另一方面，濮阳在氢能产业发展中，特别突出了：“产业链图谱招商”的关键抓手。

这方面，濮阳市紧紧抓住氢能产业发展的风口期，大力推进氢能产业发展，制订“濮阳氢能产业链图谱”，从上游制氢、中游储运、下游装备等环节，详细谋划濮阳市氢能产业发展的各个环节。不仅加强顶层设计，加大招商引资力度，并且围绕氢能制、储、运、销、用全产业链布局了一大批项目。

濮阳还围绕打造氢能产业的创新平台、组织支撑。这方面，濮阳建设了氢能产业研究院，围绕制氢、储运等关键技术开展科技攻关，打造产学研用紧密结合的氢能产业技术创新体系；成立了氢能产业发展领导小组、产业联盟和项目推进专班等等。

这样做的结果，就是包括刚刚签约的北京海德利森科技有限公司项目等一批重大氢能产业项目，落户濮阳，更具体的说，落地华龙区。

可以说，濮阳加速形成制氢、氢气瓶及压缩机、加氢站及加氢设备、氢燃料电池及关键材料、动力系统集成、整车制造等氢能产业链条，打造全省重要、甚至是领先的氢能产业应用示范基地，打造濮阳换道领跑、全面求“新”的亮点和关键所在，在华龙区。

第三个判断，濮阳培育新发展硬核的关键，在华龙区。

今年4月的濮阳调研，首次提出“培育新发展硬核”，对濮阳向新的要求，对濮阳引领全省创新驱动发展的期盼，可见一斑。

濮阳要坚持把创新摆在现代化建设的核心位置，做强创新平台、壮大创新主体、优化创新制度、汇聚创新人才，坚持不懈、久久为功，让创新源泉充分涌流、发展动能加快转换，不断提高创新策源能力和核心竞争力。

濮阳的创新资源最集中的地方，在华龙区，濮阳创新载体最丰富的地方，在华龙区，濮阳创新主题最多的地方，还是在华龙区，所以，华龙区可以说承载着濮阳“培育新发展硬核”这项关键重任。

华龙区围绕打造新发展硬核，有两个好的做法和方向：

一是，发展研究院经济。

以濮阳科学技术研究院落户华龙区为契机，推动产业链创新链同向发力一体推进，重塑研发体系、转化体系、服务体系。加快建设氢能、油气装备等产业研究院，对接省碳中和与新能源实验室，协同推进一批核心技术和关键技术研发攻关，引进打造中试孵化基地，组建一批产业技术创新联盟。

特别是，提到华龙区与周边县区联合建设“科创飞地”，引导企业在华龙区布局区域总部、研发中心、营销中心，构建“华龙研发+周边制造”的区域分工格局。

这个思路，在全省调研中，还是第一次见到这样的思路，宏观和具体相结合，真正从市域一体化角度，来谋划创新生态，期待这一点早点成型见效，形成打造新发展硬核的“华龙模式”。

二是，“六个方面”：研究院引领、标准制定跟进、检测持续、产业互动、人才集聚、服务保障。

这可以说是创新驱动发展的一整套完整生态。这条完整链条，特别是在产业互动部分，强调传统产业、新兴产业、未来产业互动耦合的产业理念，把研究院引领放在第一位的理念，也不断印证着为什么是濮阳成为全省领先的创新驱动发展的样本。

原标题：河南省委书记点题的“氢能走廊”，濮阳这个区正在率先破题