“过去的扶贫工作造血功能很差，我们一直在探索一种有效的扶贫手段，为贫困户找到一条可以稳定增收的新渠道。”合肥市农委主任何杰告诉记者，合肥市光伏扶贫项目开启了扶贫开发由“输血式扶贫”向“精准扶贫”的转变，一次投入、长期受益。从光伏产业角度看，实现了拉动产业发展、光伏应用与农村资源的有效利用。

2013年开始，合肥市从市县扶贫资金中安排300万元，按照“五个必须”的原则，经过村、乡、县“三级”公示的程序，首批选择了100户无劳力、无资源、无稳定收入来源的农村“三无”贫困户，每户免费建设3千瓦家庭式分布发电站，项目产权和发电收益全部归贫困户所有。

“没有比分布式光伏再合适的了”

毫无疑问，合肥市在光伏扶贫上开创了全国先河，而阳光电源正是光伏扶贫首倡者，在2013年初就向市政府提出光伏扶贫创新建议，并立即行动。何杰告诉记者，在探索光伏下乡扶贫的过程中，合肥市在肥东县长临河镇罗家疃村选择了5户农民家庭开展先行试点。试点农户由合肥当地企业阳光电源等赞助并设计安装，每户建设规模为2.5千瓦小型家庭户用光伏电站，于2013年7月1日建成并网。

记者在罗家疃村阳光电源建设的一家农户屋顶看到，10块250瓦的光伏板南向搭建。男主人告诉记者，现在发电效果非常好，自己家完全用不完，剩余的电还能卖给国家赚钱。

“试点成功后，多个地方政府和企业都到现场观摩学习。”阳光电源电站事业部总经理张许成说，光伏下乡扶贫不仅解决了一部分农户的基本生活保障，更重要的是对光伏产业在农村市场的发展产生了极大的示范推动作用。

阳光电源电站事业部市场总监李琛给记者算了这样一笔账：“以合肥农户安装3千瓦电站为例，年均发电3000度，按照发电量全部上网来计算，每年收入约为3000元，25年总收益约7万元左右。风险小、见效快、可持续,盈利效果显著。”

示范项目的摸索过程，也是打通分布式光伏在农村推广流程的过程，对于存在的问题，如贫困户屋顶结构不能满足建设条件、补贴如何设计等，后续又进行了政策规范。“光伏扶贫同时带来经济效益、环境效益、产业效益、社会效益，没有哪个产业比分布式光伏更适合扶贫了。”何杰说。