但即便如此，一些基础性的政策还没有完善。国家发改委能源研究所胡润青副研究员认为，光热电站依然处在示范阶段，针对光热电站的电价政策还不明晰，国内企业运营和维护大型光热电站的经验也没有得到检验，光热电站适合大型电站的形势在西部也面临水资源制约等，这些都是行业面临的难题。

光热电站加速

科技部太阳能光热产业技术创新战略联盟理事长王志峰回忆说，6月份联盟曾向相关部门汇报国内光热发电进展，国内现在光热发电累计装机11兆瓦，但各地上报的光热发电计划就达到3300兆瓦，相当于3.3GW（吉瓦）。

光热发电从1986年就开始出现，但装机一直较少。2014年全球光热发电的装机仅为4GW多，显示出各地开始一窝蜂上马光热发电项目。

2008年起，全球光热发电装机开始提速，2014年新增装机92.5万千瓦，累计装机规模435万千瓦。其中累计装机规模最大的是西班牙，占比57%，美国以38%居第二。2014年新增装机美国第一，印度第二。

中国光热发电总体进展较慢，但如上所述，地方政府在风电、光伏之后，也开始瞄准光热发电，希望占得先机。太阳能资源丰富的西部地区，已经开始在核准项目上提速，2012年国内核准的光热电站818兆瓦，到2014年已经达到1448兆瓦。

其中以太阳能资源丰富，适合建设大型电站的青海、西藏、内蒙古最多，青海一省核准的项目占国内48%。胡润青从数据分析，国内的光热电站建设也开始提速，但她跟踪研究发现，截至去年底光热电站项目只有6个试点项目，装机规模13.8兆瓦，按照这个速度连2015年100万千瓦的目标都实现不了。

光热行业坚持者中海阳董事长薛黎明提出，中海阳持续提供光热以及能源解决方案，在能源互联网时代贡献能量。

“像光伏行业一样，坚守就是力量，光伏行业在10多年的发展后，领先企业已经换了一批又一批，存在10年本身就是一种力量。”全国工商联新能源商会曾少军秘书长如是说，并希望光热企业也能始终坚持。