三、经济性评价

现以装机容量50MW、单位千瓦8000元/kW、成本费用770元/kW、满发小时数2100h为基础数据进行财务测算，测算全部投资税前内部收益率。


从上表可看出，2014年电价调整后，新疆自治区Ⅰ类资源区风电全部投资税前内部收益率降低0.69%，资本金内部收益率降低了2.14%；新疆自治区Ⅲ类资源区风电全部投资税前内部收益率降低0.64%，资本金内部收益率降低了2.20%。新疆自治区Ⅰ类资源区乌鲁木齐市、伊犁哈萨克族自治州、昌吉回族自治州、克拉玛依市、石河子市的风电投资整体收益率影响较大，未达到8%，Ⅲ类资源区影响较小，风电场收益率仍在8%以上，具体项目需要具体分析，主要从单位千瓦静态投资和满发小时数考虑。

四、风电建设及运行情况

根据国家能源局发布的《2014年风电产业监测情况》，截止到2014年底，新疆自治区风电项目累计核准容量1825万千瓦，累计在建容量1021万千瓦，新增并网容量303.3万千瓦，累计并网容量803.9万千瓦。根据国家能源局发布的《2015年上半年全国风电并网运行情况》，2015年上半年，新疆自治区风电新增并网容量39.8万千瓦，风电累计并网容量843.7万千瓦。


从表中数据分析，近几年新疆自治区风电利用小时数均高于全国水平，在2000小时以上，受到市场消纳能力、调峰能力、通道输送能力等多种因素的制约，新疆风电近两年存在弃风问题，并且弃风率存在攀升趋势。新疆的风电项目开发企业的关注点需要侧重于并网外送工作，同时地方政府需要注重风电基地建设，利用跨省或跨区输电通道扩大风能资源的配置范围，加快风能资源的消纳利用。

五、核准流程

新疆自治区风电项目申报/核准流程执行国家有关要求。根据《新疆维吾尔自治区人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知》（新政发〔2015〕45号），其中关于风电站核准权限下放到地州市。由地州市人民政府（行政公署）投资主管部门在国家依据总量控制制定的建设规划及年度开发指导规模内核准。