目前，火电装机的比例已经占国电电力总装机的71.5%。此次关停部分光伏业务，亦被业内解读为国电未来发展将进一步向火电、水电等主业回归。

数据显示，截至9月30日，国电电力控股装机容量4507.95万千瓦，其中火电3054.75万千瓦，水电1051.53万千瓦，风电380.57万千瓦，太阳能光伏21.10万千瓦。仅第三季度新增火电装机容量就达100万千瓦，几乎是其持有的全部光伏电站的5倍。

在今年上半年，国电电力核准电源项目共计430万千瓦，其中，水电、火电各分得200万千瓦，风电为30万千瓦，光伏项目则为零。

不过，在供求失衡的情况下，频繁上马火电、水电等电源项目同样引发业内的担忧。据厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强透露，目前火电已经过剩20%左右。现阶段煤炭价格下滑给火电腾出了一定的盈利空间，一旦煤价回升，火电企业又会面临较大的盈利压力。

“尤其是在经济低迷的情况下，大规模的火电投资将造成更为严重的产能过剩。”萧函对记者表示，如今宏观经济正进入“新常态”，电力需求放缓，过剩情况日益突出，如果仍大规模上马火电项目，会进一步加剧产能过剩，从而会造成发电市场恶性竞争，甚至可能会出现为了争夺有限市场而大打价格战，陷入盈利困境。