尽管生物质能有种种发展困难，但发展生物质能是清洁发展和改变能源结构的重要一环，政府需要把眼光放得更长远些，在目前能源大环境比较疲弱的情况下，也需要提前布局。

生物质能作为一种重要可再生能源，资源分布广泛，既可以用来发电，又可以转化为液体固体燃料，有多种用途。我国幅员辽阔，拥有相对丰富的生物质资源，主要包括农林废弃物、城市生活垃圾、动物排泄物、能源作物等。与风电、太阳能、地热等其他可再生能源不同，生物质原料可以根据需要加工转化为液体或者固体燃料。近年来，随着对可再生能源支持力度的增加，生物质能源也相应得到发展。生物质发电主要包括农林废弃物发电和垃圾发电，除生物质发电之外，其他利用形式也十分常见，如沼气是农村利用生物质能的主要方式。

在主要的可再生能源中，生物质能源的起步相对较早，前期也得到相对较快的发展，但发展速度却相对缓慢，与近年来风电光伏的快速发展形成鲜明的对比。如并网风电装机容量已从2005年的106万千瓦增加到2014年的9637万千瓦，太阳能并网发电也从7万千瓦增加到2805万千瓦。而生物质发电装机容量在2005年就已经达到200万千瓦，到2014年也只增加到948万千瓦。

配套设施建设以及相关支持措施不完善等是生物质发展缓慢的一个原因。但是，光伏、风电等其他可再生能源也存在类似这些问题。因此生物质能源发展缓慢还有其他制约其快速发展的因素。其中，生物质能源自身特点是另一个重要影响因素。生物质能源的发展不只是一个行业的问题，不管是农林废弃物还是城市垃圾等原材料收集，都与生产和生活活动相关，就是说，发展生物质能源涉及改变生产和生活方式。如果无法保证原料的充足供应，生物质能源发展将受到很大限制。