融资难题亟待解决。直接融资比重小，主要依靠银行贷款来间接融资是新兴产业融资难的主要原因。从2015年年初到6月底，21家主要银行机构新增贷款余额为1304亿元，远远不能满足同时间段战略性新兴产业万亿元投资需求，且增速低于同期金融机构人民币贷款余额增速。2015年第二季度对1000家左右的战略性新兴产业典型企业的调查中，企业反映融资难是当下最为关注的问题。调查显示，2015年第二季度战略性新兴产业的资金运行景气指数低于2014年年底水平，并且融资景气指数较第一季度有所下滑。

市场环境仍需完善。从海外市场看，中国新兴产业全球化发展环境不容乐观。例如，2014年年末，美国公布第二起对华光伏双反案裁决，根据美方裁决，中国企业需交税率大幅上升，这将对中国光伏出口造成较大打击。从国内看，知识产权保护力度不足已经成为影响创新产业发展的重要因素，如深圳迈瑞等企业反映创新型医疗器械等产品经常被抄袭，同时维权成本高，影响企业创新积极性。此外，充分利用全球创新资源来弥补自身技术短板，也成为战略性新兴产业进一步发展的必要条件，急需加大相关工作力度，加速国际化创新体系建设。

4.战略性新兴产业发展急需的政策措施

当前，国际产业分工格局正加快调整，加快产业结构向中高端转型任务迫切。