我市积极抢抓国家新一轮能源转型机遇，通过市场主导和政府引导，一手抓光伏发电应用，一手抓产业发展，优化能源结构的同时，打造重要的光伏制造和规模化应用的示范基地。

光伏发电属于战略性新兴产业，近几年，国家先后出台一系列促进光伏产业发展的扶持政策，推动了光伏产业快速发展。为鼓励和支持各类社会资本进入光伏领域，我市在发挥市场配置作用的同时，还出台了相关扶持政策。

为了避免一哄而上和低水平重复建设，我市在先期开展光伏电站建设条件调查和规划的基础上，综合考虑太阳能资源、土地用途、电网接入及市场消纳等条件，合理规划光伏电站开发布局和建设时序，并由市政府光伏领导小组统筹资源，统一规划、统一招商、统一配置。我市还注重推进示范项目建设，新建装机容量在 20MW 以上的光伏电站，列入全市重大项目进行调度；对新建装机容量在100KW 以上、当年未纳入国家度电补贴的分布式光伏电站，支持优先申报下一年度国家指导性规模指标。

在加快推进光伏应用方面，我市充分利用已建工业厂房、大型场馆、公共设施等屋顶资源，新建屋顶可利用面积超过800平方米的非居住类建筑、工业建筑、市政设施等推进分布式光伏屋顶建设；在采煤沉陷区、废弃矿山、滩涂、荒山荒坡等闲置或难以开发的土地等处建设光伏地面电站；在城镇新建公共绿地、广场、公园、景区的路灯、草坪灯、灯箱等照明设施，以及具备光照条件的城镇道路等处建设光伏照明；结合美丽乡村建设、现代农业发展和扶贫开发，大力推进渔光互补、农业光伏大棚等光伏发电项目建设。

在加快集聚光伏产业方面，我市优化光伏产业布局，引导各类发展和创新资源要素向工业园区集中，根据各园区产业基础、资源禀赋和产业布局，统筹全市太阳能、土地、采煤沉陷区等资源，统一组织开发建设光伏发电项目，寻求引进优质配套产业项目；积极引进拥有自主知识产权、具备建设运营管理能力的系统集成企业、发电企业以及高效蓄能企业；鼓励光伏发电、光伏产业链相关企业间的生产协作配套，支持上下游企业通过原材料共同采购、企业间产能匹配等措施降低成本、提高效益；本地光伏发电项目，在同等条件下，优先采购本地光伏企业产品；重点支持高效率晶硅电池、组件及关键材料的研发，加快产业化、规模化；提高光伏逆变器、跟踪系统以及智能电网等的技术和装备水平，增强光伏发电的系统集成技术能力；鼓励银行金融机构对有订单、信誉好、财务状况良好的光伏生产企业创新服务、积极满足新增融资需求。