强生光电生产运营总监陈云给记者算了这样一笔账，酒泉金塔电站建设之初总投资约5700万元，扣除约2850万元的财政补贴，该3兆瓦电站公司投资约2850万元。“当年国家光伏产业初兴，与现在相比，电站的投资成本总体偏高，金太阳示范项目每兆瓦的实际投资约合950万元。而当前即便没有前期财政补贴，每兆瓦的投资也只需700万元左右。”按照陈云的计算，当初电站建设的投资成本约为现行水平的1.36倍。而在电价方面，在金塔县所属的I类资源区，光伏发电目前享受0.9元/千瓦时的上网价格，约合当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的3倍。

一面是低廉的上网电价，另一面却是高额的限电比例，不但全额上网渐成奢望，有时限电比例甚至还会高于其它电站。当前，甘肃省正在推行电量交易制度，参与电量交易的新能源企业可以相应降低限电比例。但国电电力金塔红柳洼光伏发电站营销专责李伟告诉记者，目前甘肃省电力市场竞争激烈，电量交易的成交价多为火电标杆电价，很多新能源企业都是将标杆电价全部让出，仅得国家补贴。而金太阳示范电站由于不享受电价补贴，便很难参与交易，也就难以获得更多的发电权。

此外，根据国家电网甘肃省电力公司调度处今年4月公布的光伏出力限值规定，在供暖期结束后，光伏电站控制上线由30%额定装机调整为35%，但未投用有功控制系统的厂站出力上限则为20%的额定装机。通过有功控制系统，省电网公司可随时监控和调节各电站的发电和上网情况。陈云告诉记者，电站目前的经营状况已经难以承担安装这一系统80万元以上的投入，所以被列入了限电80%的序列。

何处诉苦谁人应？

“现在，我们希望能尽快恢复发电上网，即便不能执行当初的全额收购，也应该适当降低限电比例。”沙晓林这样对记者说到。同样，李伟也带着自己的困惑找到了国家电网甘肃省电力公司。

面对企业的诉求，电网方面也道出了自己的无奈。负责电力调度的工作人员表示，现在许多获得批复的新能源项目都有“全额收购”的条款，但甘肃省目前用电最高负荷约为1200万千瓦，而截至3月底，全省新能源装机量已经突破1800万千瓦，电网无力保障所有的“全额收购”。电网公司答复李伟，只要相关主管部门出具相应的文件说明，列出全省所有金太阳示范项目电站名录并要求保障全额收购，电网公司一定坚决执行。

根据省电网公司的回复，6月8日，记者携带2009年11月甘肃省发改委批复的可行性研究报告和《关于开展2009年金太阳示范工程前期工作的函》，跟随两家企业来到甘肃省发改委能源局。工作人员表示，省发改委能源局并非金太阳示范工程的牵头部门，项目建设最终也不是由发改委批复的。“涉及上网电量，应该出具当时项目批建的相关文件并提供保障性全额收购的政策依据，到电网公司进行协调。”而对于省内目前尚有多少在运的金太阳示范项目，该工作人员表示，省发改委并没有详细名录，相关信息需要到主管部门省财政厅咨询。