8月22日上午，正在南非进行国事访问的国家主席习近平在比勒陀利亚总统府同南非总统拉马福萨会谈，两国元首就中南、中非合作和共同关心的国际地区问题深入交换意见，达成一系列重要共识，共同见证签署两国关于共建“一带一路”、新能源电力、农产品、经济特区和工业园区、蓝色经济、科技创新、高等教育等领域多项双边合作文件。


《中华人民共和国和南非共和国联合声明》明确表示，双方愿加强共建“一带一路”倡议与“经济重建和复苏计划”对接，承诺继续加强在基础设施和物流、贸易投资、制造业、农产品加工、能源资源、金融、数字经济、科学技术、绿色发展等重点领域合作。中方承诺将继续支持南非应对能源安全挑战，包括在发电和输电基础设施方面，积极参与南非主办的投资大会等活动。

在电力领域，双方签署了《中华人民共和国商务部和南非共和国总统府电力部关于推动新能源电力投资合作的框架协议》、《中华人民共和国商务部和南非共和国贸易、工业和竞争部关于推动绿色经济和工业发展的谅解备忘录》、《援南应急电力设备项目立项换文》、《中国国家电网公司同南非电力公司战略合作备忘录》、《南非电力部与中非发展基金、国家电网、中广核、中国能建、华为公司、特变电工、全球能源互联网合作组织的合作备忘录》等多个合作协议。

事实上，早在8月17日，彭博社便报道称，南非总统府电力部长洛西恩佐·拉莫豪帕表示，预计下周将与中国政府达成一项协议，帮助南非太阳能安装商获得解决其能源危机所需项目的太阳能电池板，这个协议将在金砖国家领导人峰会间隙讨论。

今年以来，南非电力系统持续恶化，年初一度因频繁限电而宣布进入“国家灾难状态”。总统拉马福萨表示，“缺电”已成为南非一个痼疾，2022年连续205天停电，时长高达1900小时，2023年从年初至今更是每天都在停电，甚至一天中超8小时处于停电状态。

南非是世界重要的产煤大国，80%以上的电力来自燃煤发电，但由于火力发电设备老化、管理不善及新的发电厂建设缓慢等，南非限电情况严重。南非总统拉马福萨已在着手实施部分能源行动计划，包括实现屋顶太阳能装机容量翻倍。此前，6月2日，南非总统气候委员会(PCC)表示，南非目前推出太阳能和风能发电，到2030年，太阳能和风能在南非能源结构中的份额从7%增加到40%，这是摆脱电力危机的最快途径。

6月19日，国家能源局局长章建华会见应邀来访的南非总统府电力部部长洛西恩佐·拉莫豪帕时，双方就中南电力、可再生能源、核电等合作事项深入交换了意见。

同日，拉莫豪帕到访中国能建国际集团北京本部，中方企业的党委副书记、总经理乔旭斌举行会谈。拉莫豪帕表示，南非电力危机形势严峻，处于能源电力市场转型升级的重要关口，政府采取多样化措施全力缓解电力危机，如加大现有老化机组升级改造力度，大力引入创新模式下的私人电力市场投资，完善电力市场许可制度等。

乔旭斌表示，今年恰逢中南建交25周年，愿借此机会发挥规划、设计、建设、运营全产业链优势，积极参与中南能源全面合作和南非电力市场建设，从煤电老旧机组升级改造、电网规划及咨询服务、大规模可再生能源建设及稳定接入等方面，多途径协助南非尽快解决电力供应危机。

6月20日下午，拉莫豪帕到访中环新能源控股集团并调研。拉莫豪帕强调，南非电力供应主要依靠燃煤发电，供电商仅能满足18%的用电需求。当下，亟需吸引外资来开拓市场，以解决南非缺乏稳定供电商的问题。因此，南非政府高度重视新能源发展。热情邀请中环新能源控股集团开拓南非市场，与南非本土企业建立紧密合作，以先进的技术支持，推进南非能源变革。

据了解，此次拉莫豪帕的行程中，一共会拜访包括中能建、中环新能源及中节能等6家中国光伏新能源重点厂商，一方面了解中方在清洁能源、电网、储能、氢能和煤电升级改造方面的成绩，更重要的是希望中国与南非加强新能源的合作协同，尽快解决严重的南非电荒问题。

与之相对应的是，6月13日在南非约翰内斯堡举行的中南（中国-南非）新能源投资合作大会上，中电建、中能建、中设、北方国际、晶澳、隆基、晶科、特变电工、首航新能源、公元新能源等20余家企业、50余名企业家赴当地参会交流。

据了解，南非拥有丰富的光伏发电资源，是开发光伏项目的全球最佳地点之一。该国设定了到2030年安装18GW可再生能源发电设施的目标，预计光伏系统将占这一目标的很大一部分。

比如，2019年南非整合型资源计划(Integrated Resource Plan,IRP)中提到，至2030年，大力发展风光发电，适度发展燃气发电，谨慎发展煤电，停止开发核电。计划中设定在2030年将实现27.6GW的再生能源累积安装量，其中风力约11GW，光伏约8.2GW。

此前，南非政府发布的可再生能源独立发电商采购计划(REIPPP)在吸引投资和支持该国光伏项目发展方面取得了成功。来自券商华福电新的数据显示，2011-2021年，南非共完成五期可再生能源独立发电商招受标，总受标容量达8.911GW，其中光伏受标容量3.267GW，风能受标容量4.966GW，风光总占比达92%；可再生能源独立发电商采购计划(REIPPP)在2022年4月启动了第六个投标窗口。其目标是为南非的能源结构增加2600MW的可再生能源。南非国家能源监管机构NERSA在2022年5月和2022年6月批准成立了15个独立发电商。截至2023年3月末共有六个太阳能光伏项目中标，总签约容量达1GW。

此外，南非还计划将新能源电力输送给其他非洲国家，这也将产生十分可观的整体装机需求量。风光装机量预计可达到66GW，其中光伏占比80%。

南非的限电现象成为常态，为缓解当前紧迫的电力危机，南非政府宣布2023年与2024年全国电价将分别调涨18.56%与12.74%，以节省居民用电。同时，政府还发布了两项总计高达40亿兰特（约2.1亿美元）的光伏税务补贴，鼓励分布式光伏发电设施的建设。

这意味着南非将拥有庞大的家用光伏系统市场份额。2022年其户储装机规模约1.4GWh，同比增速200%，同时考虑到南非短期电力供应问题难以解决，2025年户储新增装机有望超9.5GWh，2022-2025年CAGR达90%。

可以看到的是，南非的新能源增长空间正在迎来市场的重点关注。根据中国海关数据，2022年从中国南非进口了1187MW的光伏组件，而2023年的前五个月，光伏组件的进口量迎来爆发性增长，已达到2665MW，同比增长了4.6倍。预计全年进口量将达到3.8到4.5GW，同比增长幅度约为3.4倍。而逆变器在同一时间段内的进口增长更是高达600%。

然而，进入南非市场也存在一定的挑战。南非市场目前仍处于早期阶段，竞争激烈，本地企业和其他国际光伏企业也在争夺市场份额。同时，南非的电力市场和政策环境存在一定的不确定性，对光伏项目的投资和发展可能受到影响。

综上所述，中国光伏企业在南非市场具备较强的竞争力和机遇，但也需要面对市场竞争和政策环境的挑战。通过提供高质量产品、完善的售后服务以及与当地合作伙伴的合作，中国光伏企业可以进一步扩大在南非市场的份额，并促进南非的清洁能源转型。

原标题：习近平会见南非总统，达成新能源电力投资等多个合作协议，中广核、中能建、华为等企业参与