1月3日，《仙阳镇人民政府关于进一步规范分布式屋顶光伏发电项目建设的通知》（浦仙政〔2023〕102号）发布，其中明确了五类严控建设、不得建设分布式屋顶光伏的情况：

1、不得建在国有资产建筑物上；

2、耕地、林地及地面无建筑物的建设用地、工（商）业用地等一律不得建设；

3、在高速公路、集镇主干道、国道等重要节点附近，严控建设屋顶光伏发电项目；

4、在历史文化保护区、传统村落区域的永建、柏山两村建筑屋顶不得建设光伏发电项目；

5、沿农文旅融合示范带所涉及的坑沿、选岭、阳墩、甫下四个村整村不得建设，防止光伏设施对风貌的破坏；

此外，该通知还明确分布式屋顶光伏发电项目建设应符合村、镇总体规划，应与村、镇建筑风貌相协调，与农村建筑立面图集要求相符合。项目建设要确保屋顶光伏发电设施安全性，防止其对建筑物结构安全、消防安全和使用功能造成破坏。项目建设的房屋应符合法律法规要求，不得建在产权不清，违法、违章建筑物上。在集体所有建筑上如村烤烟房、村部、村民活动中心等建设光伏项目应严格监管，土地手续不齐的坚决不予同意。分布式屋顶光伏发电项目建设要坚持自愿原则，坚持市场化运作方式，不得强制农户安装，不得搞摊派。严禁各种借用光伏建设名义损害农民利益行为，严禁“光伏贷”等。

分布式屋顶光伏发电建设涉及面广，是一项惠民工程，要加强领导，统一安排，各村（社区）、各部门要坚决服从镇党委政府要求，项目开工前，必需先取得相关部门同意意见，决不能搞“先上车、后买票”。

对未取得相关部门同意意见，擅自开工建设行为进行查处。把好入网关，对存在违规违法行为的项目坚决不予入网。项目应在取得相关部门同意后方可开工建设，否则一律视为违建，将依法依规进行查处。供电部门未得到镇相关部门一致的书面同意意见前不得为农户办理入网手续。

另附18地禁止安装光伏类型汇总：

一、2023.10.10-国家林草局
国家级自然公园管理办法（试行）

以下情况禁止安装光伏：

禁止擅自在国家级自然公园内从事风力光伏电场等不符合管控要求的开发活动。

二、2023.09.22-重庆市
重庆市林业局关于进一步规范光伏和风电项目建设使用林地管理的通知

以下情况禁止安装光伏：

1、光伏项目选址应当避让生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、天然林地等；
2、新建、扩建光伏发电项目，一律不得占用Ⅰ级保护林地；

三、2023.09.20-湖北省通山县
关于规范屋顶分布式光伏发电项目建设管理工作的通知

严控安装屋顶分布式光伏发电项目的情形：

1.县中心城区、国省道、高速公路沿线两边50米范围内的房屋。

2.风景名胜区、历史文化（名镇名村）保护区、传统村落及其周边可视范围内的房屋。

3.屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类、乙类和腐蚀气体的建筑。

4.使用年限已经超过25年的砖混结构房屋，使用年限已经超过20年的砖木结构房屋。

5.屋面周边有大面积遮光影响的建筑、树木等。

6.屋面（包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台）已经年久失修，存在结构等安全风险的建筑。

7.所在区域公用配变容量不足或低压线路承载能力不足，无法满足电网消纳的。

8.存在其他严控安装的情形，如存在安全隐患和影响相邻利害关系人的日照、通风、采光等。

四、2023.09.12-福建省漳州台商投资区
关于规范我区屋顶分布式光伏发电项目建设的意见（试行）

在项目勘察时发现以下9种情况，应认定屋顶不宜安装或者应减少安装面积：

1、已经竣工超过25年的老旧小区建筑；

2.存在结构、消防、电气等安全风险的建筑；

3.危险性鉴定等级为C级、D级的建筑物；

4.屋面（包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台）已经年久失修，存在结构等安全风险的建筑；

5.五年内规划拆迁或已废弃的建筑；

6.屋面整体朝阴或周边有大面积遮光影响的建筑；

7.屋面或周边存在大粉尘、热量和腐蚀气体影响的建筑；

8.生产的火灾危险性分类为甲类、乙类的建筑；

9.安装后可能降低临近建筑物日照标准的区域。

该意见自2023年9月5日起试行，有效期为1年。

五、2023.09.01-山西省自然资源厅 山西省农业农村厅 山西省能源局 山西省林业和草原局

关于加强光伏发电项目用地支持保障的补充通知

以下情况禁止安装光伏：

1、新建、扩建光伏发电项目，一律不得占用永久基本农田、基本草原、I级保护林地；

2、光伏方阵用地不得占用耕地

六、2023.08.29-河南省焦作市苏家作乡
关于规范安装太阳能光伏发电装置的通知

以下6种情况禁止安装太阳能光伏发电装置：

1、房屋建成年限超过30年的；

2、房屋建筑结构是土木结构的；

3、房屋屋顶(包括瓦片、瓦片承重结构、屋顶平台)年久失修，存在结构等安全隐患的；

4、使用人不能提供合法有效的施工安装资质证明的；

5、严重违背村庄规划或与周边建筑风貌严重冲突的；

6、依据《河南省焦作市寨卜昌传统村落保护规划(2018-2035)》确定的核心保护区内的。

七：2023.08.26-广西壮族自治区

关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知

以下场所禁止安装光伏发电项目：

永久基本农田、高标准农田，重要农产品生产保护区。

八、2023.07.31-湖北省京山市

进一步规范户用屋顶光伏发电项目建设管理工作的通知（征求意见稿）

以下8种情形禁止安装光伏：

1、城市干道、国省道、铁路、高速公路沿线两边50米范围内的房屋。

2、风景名胜区、历史文化（名镇名村）保护区、传统村落及其周边可视范围内的房屋。

3、屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类、乙类和腐蚀气体的建筑。

4、使用年限已经超过25年的砖混结构房屋，使用年限已经超过20年的砖木结构房屋。

5、屋面周边有大面积遮光影响的建筑、树木等。

6、屋面（包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台）已经年久失修，存在结构等安全风险的建筑。

7、所在区域公用配变容量不足或低压线路承载能力不足，无法满足电网消纳的。

8、存在其他不得安装的情形，如存在安全隐患和影响相邻利害关系人的日照、通风、采光等。

九、2023.07.21-江苏省睢宁县

睢宁县规范屋顶光伏发电项目建设管理办法

如下情形禁止安装光伏：

1.征收、搬迁撤并类村庄范围内以及没有合法产权的房屋；

2.风景名胜区、历史文化（名镇名村）保护区、旅游景区范围内的房屋；

3.屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类、乙类和腐蚀气体的建筑；

4.屋面（包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台）已经年久失修，存在结构等安全风险的建筑;

5.存在其他不得安装的情形，如存在安全隐患和影响相邻利害关系人的日照、通风、采光等。

十、2023-05-07-江西省九江市彭泽县
关于规范户用屋顶光伏发电项目建设管理工作的通知

禁止安装的情形：

1.城市干道、国省道、铁路、高速公路沿线两边50米范围内的房屋。

2.风景名胜区、历史文化（名镇名村）保护区、传统村落及其周边可视范围内的房屋。

3.屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类、乙类和腐蚀气体的建筑。

4.使用年限已经超过25年的砖混结构房屋，使用年限已经超过20年的砖木结构房屋。

5.屋面周边有大面积遮光影响的建筑、树木等。

6.屋面（包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台）已经年久失修，存在结构等安全风险的建筑。

7.所在区域公用配变容量不足或低压线路承载能力不足，无法满足电网消纳的；

8.存在其他不得安装的情形，如存在安全隐患和影响相邻利害关系人的日照、通风、采光等。

十一、2022.11.08-浙江省松阳县

关于松阳县既有建筑屋顶加装太阳能光伏发电系统办理流程的通知

不宜安装或应减少安装面积：

1、使用寿命已经超过25年且存在结构、消防、电气等安全风险的老旧小区建筑；

2、屋面（包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台）已经年久失修，存在结构等安全风险的建筑；

3、五年内规划拆迁或已废弃的建筑；

4、屋面整体朝阴或周边有大面积遮光影响的建筑；

5、屋面或周边存在大量粉尘、热量和腐蚀气体影响的建筑；

6、生产的火灾危险性分类为甲类、乙类的建筑；

十二、2022.07.23-四川省康定市南康区

屋顶分布式光伏发电项目建设规范（试行）

不宜安装或者应减少安装面积情况：

1、屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类、乙类和腐蚀气体的，以及涉及家具厂房、仓库、物流的建筑,；

2、砖混结构房屋的建筑使用寿命已经超过25年，砖木结构房屋的建筑使用寿命已经超过25年；

3、屋面周边有大面积遮光影响的建筑；

4、屋面(包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台)已经年久失修，存在结构等安全风险的建筑；

5、其他不宜安装或者应减少安装的情形。

十三、2022.05.10-江西省赣州市全南县

关于进一步加强户用屋顶分布式光伏电站建设管理的通知

不宜安装或者应减少安装面积情况：

1、周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类、乙类和腐蚀气体的建筑；

2、房屋使用寿命已经超过25年；

3、房屋产权非本人的；

4、存在严重遮光影响的建筑或树木等；

5、屋面平台年久失修存在渗漏等结构性安全风险的：

6、所在区域公用配变容量不足，无法满足电网消纳的；

7、其他不宜安装或者应减少安装的情形。

十四、2022.03.03-河北省能源局

屋顶分布式光伏建设指导规范（试行）

以下建筑屋顶不应安装分布式光伏：

1、未通过竣工验收的建筑；

2、违章建筑；

3、临时建筑；

4、在政府下发拆迁计划的区域，屋顶不应安装光伏；

5、废弃建筑；

6、生产的火灾危险性分类为甲类、乙类的建筑；

7、储存物品的火灾危险性分类为甲类、乙类的建筑；

8、屋面围护板为脆性材料且工艺上不可更换的建筑；

9、屋顶剩余使用寿命明显短于光伏设备使用寿命的建筑。

十五、2022.01.18-广东省韶关市

屋顶分布式光伏项目建设管理指引（试行）

不宜安装或者应减少安装面积情况：

1、砖混结构房屋的建筑使用寿命已经超过25年，砖木结构房屋的建筑使用寿命已经超过25年；

2、屋面周边有大面积遮光影响的建筑；

3、其他不宜安装或者应减少安装的情形

以下场所严禁建设屋顶光伏项目：

1、屋面(包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台)已经年久失修，存在结构等安全风险的建筑；

2、屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类、乙类和腐蚀气体的建筑。

3、相关安全规定严禁建设的其他场所。

十六、2021.08.12-山东省临沂市罗庄区

罗庄区分布式光伏建设规范（试行）

以下情况禁止安装光伏：

25年以上老旧小区、面临拆迁、废弃厂房或房屋、农村危房、高层楼宇等建筑屋顶不应安装分布式光伏。

十七、2020.08.26-浙江省庆元县

分布式屋顶光伏发电项目建设规范要求(试行)

以下情况禁止安装光伏：
已鉴定为C、D级危房不得安装屋顶光伏发电项目。

十八、2020.07.19-江西赣州会昌县

户用屋顶分布式光伏发电项目建设管理有关规定

不宜安装或者应减少安装面积情况：

1、砖混结构房屋的建筑使用寿命已经超过25年，砖木结构房屋的建筑使用寿命已经超过25年；

2、屋面周边有大面积遮光影响的建筑；

3、屋面(包括瓦片、瓦片承重结构、屋面平台)已经年久失修，存在结构等安全风险的建筑；

4、屋面或周边存在大量粉尘、火灾危险性分类为甲类、乙类和腐蚀气体的建筑；

5、其他不宜安装或者应减少安装的情形。

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