编者按：本次全国“两会”上，对于“加快落实光伏补贴发放”的问题，刘汉元谈到，国家对于光伏发电行业的财政补贴资金，“拖欠周期短则一到两年，长则两到三年，整个行业受到了严重冲击，有的企业已资金链断裂，不少企业也到了资金链快断裂的边缘”。

从去年下半年到今年春节前后，我们切实感受到了党和政府，重视经济建设、重视经济发展，把重心转移到抓经济上来，务实求发展(的态度)，这在各个地方，基本成为了共识。这对经济企稳回升，大家投资热情的回升，也起到了很大的作用。‘水暖鸭先知’，我们是天天感觉得到——(经济项目建设原来)三五年从来没人理，到(现在)三五天天天有人问。”
2017年3月2日，全国政协常委、通威集团有限公司(下称通威集团)董事局主席、通威股份有限公司(600438.SH，下称通威股份)董事长刘汉元，在回应腾讯财经关于当前宏观经济形势变化时，做上述表示。

生于1964年12月的刘汉元，自1998年开始，担任全国政协委员，迄今已有19年。他所在的通威集团，是全球最大的水产饲料生产企业及主要的畜禽饲料生产企业，并以农业、光伏新能源为双主业。

本次全国“两会”上，刘汉元的提案和大会发言，主要包括当前中国电价改革、基本口粮供给安全、加快落实光伏补贴发放、减免光伏行业税费、加快当光伏产业发展、弘扬企业家精神等主题。

对于“加快落实光伏补贴发放”的问题，刘汉元谈到，国家对于光伏发电行业的财政补贴资金，“拖欠周期短则一到两年，长则两到三年，整个行业受到了严重冲击，有的企业已资金链断裂，不少企业也到了资金链快断裂的边缘”。

刘汉元说，从表面上看，补贴发放的对象看似光伏电站环节，实则在为整个光伏产业链“回血”。若光伏电站拿不到补贴，就必定会拖欠上游组件厂商货款，组件厂商又会进一步拖欠更上游的原材料供应商的款项，从而引起连锁拖欠，形成大量的呆账、坏账和“三角债”，不仅导致整个光伏产业处于资金吃紧的状况，还将严重冲击投资者对光伏产业投入的信心和决心，甚至可能导致光伏行业面临更大、灾难性的断崖式下滑，影响中国经济总体运行。

“可以说，国家政策规定之下的财政补贴的拖欠，已对中国光伏产业正常支付、对政府支付信用和诚信社会的建设造成了明显损害。”

2016年，刘汉元担任董事长的上市公司通威股份，将主要从事光伏产业多晶硅生产的四川永祥股份有限公司，重新并入上市公司资产中。

2016年前三季度，通威股份的应收账款为9.74亿元，同比增长80.93%，其原因“主要系多晶硅、电池片部分实行账期销售所致。”

刘汉元对腾讯财经承认，这些大幅度增加的应收账款里，有一部分即是因为光伏补贴资金被拖欠所致。

为此，他建议，要“强化政府诚信建设，完善基本支付规则;尽量简化补贴资金征收和拨付程序”。

原标题：刘汉元：光伏补贴拖欠严重 全行业受到严重冲击