聚焦

1.8亿公租房建设资金被用于购买理财产品

审计报告显示，2013年，本市共筹集保障性安居工程资金132.88亿元，支出90.75亿元。审计重点检查了2013年市级和16个区县的219个保障性住房项目建设及质量管理情况，发现部分项目资金违规使用或闲置。有建设单位将1.8亿元廉租住房保障金用于偿还商业贷款，将1.8亿元公租房建设资金用于购买银行理财产品。有3个区1.38亿元公租房专项补助资金闲置时间超过2年。

此外，部分项目工程建设管理不规范。9个项目未进行公开招标或先施工后补办招标手续；12个区县131个项目未办理规划许可等基本建设手续；4个区县9个项目土地供应审批手续不齐全；3个区县696套房源面积超标；3个区县8个项目被扩大建设范围，列入了当年棚户区改造任务。

在保障性住房退出机制执行方面，审计发现，市本级和3个区县141名人员由于原申请人死亡或家庭收入超标等原因，不再符合享受保障性住房待遇的条件，但未退出保障范围，影响了其他被保障对象及时安置。

整改措施

市住房和城乡建设委员会等部门进行了整改。19个项目补齐了相关建设手续；已取消部分家庭的保障资格，腾退收回了违规享受的保障性住房；取消了不属于棚户区改造的项目。

房山等4区县挪用250万清洁能源推广项目资金

2011年至2013年6月，本市共投入资金115.22亿元，用于清洁能源推广。审计重点对新能源发展、压减燃煤、清洁能源推广利用等116个项目进行了检查，涉及资金29.59亿元。

审计发现部分项目资金违规使用，其中闲置、滞留资金3.42亿元，1861万元配套资金未到位，房山等4个区县挪用资金250万元，用于发放人员工资、购置办公设备。

此外，在资金投入使用方面效益不高。审计发现4个区县134座农村沼气工程有84座停止使用；37个光伏发电项目有16个未完成；5个区县28%的太阳能浴室未投入使用；2个区县6821盏太阳能路灯被重新更换为传统能源路灯；1525辆电动环卫车使用效果尚未达到预期目标。

整改措施

针对审计提出的问题，市农委、市发展改革委等部门对全市清洁能源项目及各类设施建设维护和管理使用情况进行了全面调查，抓紧研究完善相关管理办法。对太阳能浴室、光伏发电等项目，有关区县召开项目协调会议，正在加快项目建设进度，提高设施运行效率。

对话

市级部门违规减少

二三级部门问题凸显

对话人：市审计局副局长李拥军

从今年的审计报告上看，与去年审计发现的问题对比呈现什么样的特点？