编者按：为了获得“排除201保障”的双面组件，美国投资商即日起应赶在“撤销双面组件排除201保障”正式生效之前大量进口双面组件。目前单面组件出口美国市场，都面临着201条款所规定的关税，2020年起还有20%；如果是中国地区厂商出口，还面临着双反税。

双面组件，面世以来不仅经历了技术创新的曲折，经历了与单面的市场抗争，这一年还不断被美国USTR玩弄着。

不管如何，即日起54天，美国或将大量进口双面组件。不为别的…

只是为了囤货

根据TestPV对美国市场及政策的长期跟踪，认为美国进口双面组件的唯一原因就是为了囤货。

在美国ITC政策的支持下，即便从本月起税收减免略有降低，组件的成本已足够让光伏项目有足够的投资回报率。但按照正常的项目进展，购买组件的高峰应该在年中。TestPV之所以认为今年的采购高峰将提前，完全是由于USTR的出尔反尔，宣布从27日正式开始的☞☞《就双面组件是否排除201保障征求意见》。

根据USTR官宣，由于美国联邦贸易法庭发布☞☞对《撤销双面组件排除201保障》初步禁止令，USTR从本月27日起开始就是否撤销公开征求意见。TestPV认为，这基本就是USTR走个程序形式而已，所谓对双面组件201排除“继续保留”或“撤销”，USTR早已表明了态度。

从最好的打算，TestPV当然建议双面组件企业能在游戏规则内尽力争取继续保留排除201保障，但从最坏的打算看，当然是如果“撤销”成为事实，接下来该如何玩？

因此，TestPV有理由认为，为了获得“排除201保障”的双面组件，美国投资商即日起应赶在“撤销双面组件排除201保障”正式生效之前大量进口双面组件。行业关心的是，留给进口商和双面组件供应商的“囤货窗口”有多久？

“囤货窗口”有多久？

按照TestPV对USTR的了解，首先是从即日起至2月27日，USTR就其官宣征求评论和意见的这段时间，共31天。

其次是假设2月28日，USTR立刻做出“撤销双面组件排除201保障”的决定，那么按照去年10月5日USTR违反行政程序法做出的“撤销双面组件排除”决定，自撤销令发布到正式生效USTR留出了23天的缓冲期（2019年10月5日宣布自10月28日生效）。

因此，留给进口商的“囤货窗口”应该还有54天。

TestPV需要指出的是，这里假设USTR在征求评论截止期后立刻做出决定，没有算上USTR所说的收到评论后将“与商业和能源局局长协商后得出结论”所需要的时间。

囤货的意义何在？

根据TestPV长期对双面、双玻组件技术、市场、成本的研究，双面组件对成本已经非常接近单面组件。目前单面组件出口美国市场，都面临着201条款所规定的关税，2020年起还有20%；如果是中国地区厂商出口，还面临着双反税。如果进口双面组件能排除201关税，那么非中国生产的双面组件相对于单面组件将有明显的成本优势。

按照2019年的美国光伏装机量，☞☞美国本土的光伏组件制造组件产能是远远不能满足美国市场需求的，在进口单面组件还是双面组件之间考量，美国投资商不是傻瓜，必然会考虑在接下来的54天“窗口期”大量囤货。

理论上讲，即日起从加拿大、南美、东南亚印度等地出口还有足够的时间备货、发货、报关。

尽管不是直接从中国供应出口，但中国组件厂的全球布局必然能从“双面组件囤货”中受益。

囤货有先例可循

美国进口商玩组件囤货算是老手了。

早在2017年，当美国提出要对进口产品实施201调查时，美国进口商就在2017年年底提前出现了抢货备货潮，大约囤积了5GW的组件和硅片以规避可能更高的税率，直接造成行业2017年全球发货量和实际安装量出现了5GW的偏差。

因此，TestPV认为，美国投资商和进口商的嗅觉是异常灵敏的，利益驱动下，他们肯定不会错过即日起的黄金54天。

面对即将到来的抢货、囤货，天合、协鑫、阿特斯、赛拉弗、腾晖、东方日升、隆基……那些在海外布局的组件企业，你们都准备好了吗？

原标题：即日起54天，美国或大量进口双面组件