北票市抢抓国家支持贫困地区发展光伏扶贫产业的政策机遇,充分利用域内太阳能资源丰富的优势,大力发展光伏发电项目,先后投资8856万元,建设光伏扶贫电站89座。目前,该市光伏扶贫发电站总装机容量已达10.866兆瓦。
该市以“飞地”模式提升扶贫成效。“飞地光伏扶贫”模式是指,在充分保障电站所在村集体经济收入的前提下,通过跨地域的统筹确权,把89座光伏扶贫电站按装机容量的大小统筹分配,确权给130个贫困村,并按确权比例,将光伏扶贫电站的资产所有权及收益权划归贫困村集体所有,确保光伏扶贫电站的扶贫属性。目前,光伏收益已覆盖28个乡镇、130个贫困村、8651户贫困户,预计每年收益1200万元,将为每个贫困村壮大村集体经济增收8万元以上,持续20年。
在日常运营中,采取部门监管、日常管护、专业运维相结合的模式。由扶贫部门对电站的运维管理进行监管,负责定期对运维公司的工作开展情况及日常管护情况进行督查,确保电站规范运营。电站所在乡镇和村负责日常管护,安排公益岗位具体负责光伏设备的看护和场地杂草的清理等日常工作,确保电站场区安全清洁。电站专业运维由北票市鑫阳光能源有限公司具体负责,其责任范围包括设备更换、组件清洗、涉电故障排查、维护修理、事故统计、落实安全生产责任制等,并依托全国光伏扶贫监测系统全面监测各电站运行情况,对低效、故障、离线和停电状态等问题随时监控随时处理,保障电站高效运行。
光伏扶贫收益作为村集体经济收入,汇入村集体经济合作社专用账户,各村建立收益分配专账,通过村申请、乡审核、县备案的方式予以确认。其中,收益的80%用于设置光伏管护员、护林信息员、护路信息员、保洁员、河道巡查员、治安巡逻员等村级公益性岗位,安置贫困劳动力就业。收益的20%用于村级奖励补助扶贫和小型公益事业等。
据统计,2018年末,该市所有光伏扶贫发电站并网发电,当年为1276户贫困户分红96万元;2019年为1199户贫困户分红173万元;2020年前三季度为847户贫困户分红160万元。