国家能源局出台的有关严禁倒卖“路条”的措施,对于中国光伏行业来说,正如本期《“路条”买卖的“双刃剑”》一文所言,在纠偏市场歪风的同时,或也会给一些正常的企业运营带来不利影响。
一方面,罕见地在一个月内连发三道通知整饬市场秩序,可见“路条”倒卖已经疯狂到了何种程度,管理层打击市场乱象的果敢行动,无疑会让更多的投资者对这个市场充满信心。而另一方面,合法“路条”的合理流通,却又是市场资源优化配置的现实需求,如果一概封杀,则“可能会对中国大规模发展光伏应用的雄心带来不利影响”(《“路条”买卖的“双刃剑”》)。
对一纸“路条”的管理,凸显出“一统就死,一放就乱”的市场改革难题。震动光伏“朝野”的这三记组合重拳,其实际效果如何,或也还有待现实的检验。
毋庸置疑,愈演愈烈的“路条”倒卖行为,不仅引发业内投机盛行,还在一定程度上抬高了光伏电站的投资成本,已对整个产业的正常发展秩序形成了巨大的冲击。因此,国家能源局的雷霆出击,对恢复整个行业的良性发展,非常必要。
但是,客观地说,由于市场规则不透明等原因,确实有不少投资者只能通过购买“路条”来实现投资。而在现实的运营中,也难免有企业因经营转型等原因需要卖出尚未完成的项目收回合法的前期投入,这属于正常的商业行为。类似的“路条”流通,其实也在一定程度上起到了活跃光伏电站投资市场的作用。