隐忧尚存

不过，热潮背后的诸多不确定仍待解决，在新兴产业拉动经济如火如荼的今天，光伏产业的前车之鉴，地方政府不能健忘。

从去年下半年以来，多个国家和地方利好政策的出台，令光伏业的资本市场融资、项目申请及银行放款等，都比以往更加放松。

然而，风险犹存。比如，建设一个分布式电站项目，银行通常会要求电站进行担保，但是电站资产稳定性存在较多的变数。光伏电站的保险及理赔、电站EPC建设方与电站投资方之间由于垫款等原因，彼此的摩擦也较多，此前顺风光电就与中科恒源在宁夏项目的支付资金问题上闹得不可开交。

电站项目的产品质量也令人忧心忡忡。虽然目前投融资环境已比以往有较大好转，但是一些光伏电站为了谋取更高利润而节省投资，采用质量不佳的光伏组件和支架来应付了事的情况仍然存在。一些电站投资方因为电价补贴不及时到位，也会向下转移，让EPC公司及材料供应商不得不经常垫付资金。

“国家和地方政府光伏产业政策的持续出台，无疑对光伏企业是重大利好，尤其是民营企业，更是感到温暖。但也发现了一些问题，如地方政府对国家政策未能深入解读，缺少统筹规划，缺少对企业的正面引导，市场调控力度薄弱。企业缺乏可持续发展的战略眼光，逐利而动，弃自身长期发展、行业秩序于不顾，恶性竞争。”上述业内人士认为，行业的健康有序，是企业蓬勃发展的保障。

虽然光伏行业自去年下半年以来正在持续回暖，很多企业恢复了盈利，但是由于我国光伏电站和分布式发电发展时间较短，下游项目和分布式项目有关标准还没有完善，各类投资主体扎堆涌入光伏电站的开发建设，势必会扰乱应用端的市场秩序，也影响制造业的健康发展。

“由于领先技术创新和技术进步，部分落后产能正在被市场淘汰，未来几年光伏行业还会处于持续的优胜劣汰和兼并整合的发展阶段。”一位不愿具名的业内知情人士称，“光伏产业的可持续发展，更需要实实在在的科技创新。国家应继续加强规划与产业政策引导。政府层面应制定各项管理、扶持政策，引导企业创新，企业应拿出真金白银投入研发，提升自主创新能力，推动产品转型升级。”

如今，在各类资本汹涌来袭的当下，如何能不从蹈覆辙、规避风险、引领产业健康有序的发展，或许是热潮背后光伏从业者应清醒面对的现实问题。