全力推进能源革命综合改革试点 服务全省高质量转型发展

——专访山西省能源局党组书记、局长姚少峰

2019年5月，中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过了《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》，把山西作为全国能源革命的“试验田”，给予了系统集成、含金量很高的改革授权。这是党中央赋予山西的重大使命，也是继资源型经济转型综改试验区后国家对我省支持的又一重量级政策。“我们要把握机遇，勇担使命，把能源革命综合改革试点用好用足用及时，在谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章中作出能源新贡献。”省能源局党组书记、局长姚少峰日前在接受记者专访时说。

姚少峰表示，两年来，全省能源行业认真落实能源安全新战略，扎实推进承担的能源革命综合改革试点工作，改革创新，先行先试，能源转型呈现强劲态势。一是煤炭产业优化升级成效显著。煤炭供给质量有效提升，截至7月底，全省煤矿890座，产能13.59亿吨/年，平均单井规模150万吨/年以上。开展煤矿智能化改造、绿色开采试点示范，塔山矿等10座煤矿入选国家首批智能化示范建设煤矿名单，全省16座煤矿实现5G入井、10座省级绿色开采试点全部通过竣工验收。二是清洁能源发展步伐不断加快。大幅提升风电、光伏发电规模，风电、光伏装机分别位居全国第四、第七位。提升新能源消纳能力，加快煤电机组灵活性改造，大力推进抽水蓄能建设、储能规模化应用。加快非常规天然气增储上产，1-7月全省煤层气产量52.8亿立方米，增长26.6%；“横贯东西、纵穿南北”的“三纵十一横”管网基本形成，管道密度和气化率远超全国平均水平。三是电力市场化改革深入推进。深化电力现货试点改革，构建“中长期+现货+辅助服务”“省内+外送”有效衔接的完整电力市场体系，完成7次共244天结算试运行，从7月份开始进入不间断试运行阶段，运行总天数全国第一。全面放开经营性领域电力用户参与市场交易，市场放开比例居全国前列。向国家成功申报26个增量配电业务改革试点，试点数量位居全国第四，试点成效综合评估进入第一梯队。四是绿色能源消费体系加快构建。实施能耗“双控”制度，建立节能审查、节能监察、节能目标责任考核等制度体系，推动重点用能单位能源利用水平提升。积极争取国家将大同、朔州、忻州3市列入国家第四批清洁取暖试点城市，实现11地市全覆盖；创新清洁取暖改造路径，我省六个典型案例列入《北方地区冬季清洁取暖典型案例汇编（2020年）》。

姚少峰表示，下一步，我们将全面贯彻新发展理念，深化能源革命综合改革试点，实施能源领域碳达峰碳中和“一揽子”行动，推进化石能源压减和非化石能源发展，着力提高利用效能，持续优化能源结构，加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，为我省全方位推进高质量发展提供能源支撑。

一是稳煤。坚决扛起煤炭在保障国家能源安全稳定供应方面的“压舱石”重任，有序释放先进产能；深化煤炭开采利用方式变革，全面建设煤炭绿色开发利用基地，不断增强山西煤炭产业核心竞争力。

二是优电。继续深化电力体制改革，加快建设高效运转、有效竞争的电力市场，探索研究电力市场与碳市场的有机融合。提升电源侧应急备用和调节能力，促进可再生能源消纳。

三是增气。完善管网互联互通布局，提高煤矿瓦斯综合利用水平，实现非常规天然气绿色勘探开发和安全高效利用；加强天然气产供储销体系建设，打造非常规天然气基地。

四是上新。聚焦集中式做大做强、分布式做小做精两个方向，健全完善政策，加快发展节奏，持续提高新能源装机占比。坚持本地消纳与外送消纳并重，加快推进“风光火储一体化”和“源网荷储一体化”发展。

五是节能。严控高耗能行业总量规模，加快淘汰落后产能，加大节能改造力度，实施“压小上大”“减量替代”。推进工业、建筑、交通等重点领域节能，鼓励节能技术、产业、模式不断创新发展，实现能源利用效率全面提升。 

原标题：山西电力市场放开比例居全国前列