一、 光伏行业一周热点回顾（12.15-12.21）
首先看一下政策方面，国家方面，2014年11月，国家能源局下属各监管局（办）对国家电网各省、市供电公司进行了一轮廉政调查；近日，国家电网即将发布新的并网规范 进一步落实分布式光伏发电关政策；地方政策，大同市人民政府办公厅印发《大同采煤沉陷区光伏发电基地建设工作方案》；菏泽市人民政府出台促进光伏产业健康发展的意见；国际方面，美国终裁决定对中国输美晶体硅光伏产品征双反关税……

1、国家能源局下属各监管局对国家电网公司进行廉政调查
2014年11月，为进一步促进分布式电源项目发展，确保分布式发电优先上网、全额收购和补贴落实到位，国家能源局下属各监管局（办）依据国家能源局《关于印发2014年下半年重点专项监管工作计划的通知》，对国家电网各省、市供电公司进行了一轮廉政调查。针对分布式电源项目的调查主要根据企业报送材料，结合日常监管、现场检查等情况进行汇总梳理，并对供电公司相关财务数据进行核查，以确认电费结算及补贴发放落实情况。存在的问题：1.部分地方，尤其是区、县级供电公司对国家能源局及国网总公司出台的文件精神领悟不够透彻，对分布式光伏发电及其流程不够了解。2. 个别地方在办理分布式电源并网及验收手续过程中，存在消极、拖延等现象，办事效率低下。3. 个别地方供电公司存在利用三产、中介机构等乱收费现象。针对此次专项调查中发现的问题，通过约谈、责令整改等方式处理，提出整改要求，限期整改；对于问题涉嫌违法、违规的，按有关规定有稽查部门依法立案，会同检查组调查处理……（>>阅读全文）

2、国家电网即将发布新并网规范 进一步落实分布式光伏发电政策
近日，国家电网即将发布《国家电网公司关于转发国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》文件（下简称“通知”）。记者看到，国家电网公司要求各级单位要高度重视、认真贯彻执行，并结合《国家电网公司关于印发分布式电源并网相关意见和规范（修订版）的通知》（国家电网【2013】1781号）文件，在规划设计、并网接入、工程建设、运行管理、电费结算、补贴转付、信息统计等方面，积极做好服务工作。破解分布式光伏发电应用的关键制约，大力推进光伏发电多元化发展，加快扩大光伏发电市场规模。该通知明确了：1、分布式光伏发电项目电量消纳模式将变更具体要求。2、提出小型光伏电站纳入分布式光伏发电规模指标管理。3、积极配合能源主管部门推进分布式光伏发电应用示范区建设的三项具体措施。（>>阅读全文）

3、大同市政府印发《大同采煤沉陷区光伏发电基地建设工作方案》
大同市政府印发《大同采煤沉陷区光伏发电基地建设工作方案》，规划从2015年到2020年，用6 年时间建设300万千瓦（含分布式2 0万千瓦）光伏发电项目。其中：南郊区100万千瓦（含分布式2 0万千瓦） 左云县120万千瓦，新荣区8 0万千瓦。开发时序为：2015年建设光伏电站5 5万千瓦（其中分布式光伏电站5 万千瓦〉，2016-2020年每年建设光伏电站5 0万千瓦左右。（>>阅读全文）

4、菏泽市人民政府关于促进光伏产业健康发展的意见
菏泽市人民政府出台促进光伏产业健康发展的意见，力争到2015年年底，通过兼并重组等方式，盘活现有光伏生产制造企业，使其光伏组件产量达150MW以上；光伏发电装机容量达到200MW以上。实施电价扶持政策。2013-2015年并网发电的光伏电站，上网电价确定为每千瓦时1.2元(含税，下同)，高于国家标杆电价部分由省级承担。2013-2015年，纳入国家年度指导规模的分布式光伏发电项目，所发全部电量在国家规定的每千瓦时0.42元补贴标准基础上，省级再给予每千瓦时0.05元的电价补贴。已享受国家“金太阳”和光电建筑一体化应用示范工程补助资金扶持的项目不再享受以上补贴。落实税费优惠政策。严格落实2015年之前光伏发电增值税即征即退50%等税收政策。
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5、陕政发〔2014〕37号 关于示范推进分布式光伏发电的实施意见
陕西省人民政府出台关于示范推进分布式光伏发电的实施意见，从2014年起连续3年，按照每年100兆瓦左右的规模布局。以创建国家新能源示范城市为契机，建设6个分布式光伏发电示范区，50个光伏发电应用示范镇、文化旅游名镇（街区）及示范村。省财政厅从相关资金中每年筹集1亿元，对分布式光伏发电示范项目实行专项补贴，并制定分布式光伏发电财政补贴资金使用办法。（>>阅读全文）

6、美国终裁决定对中国输美晶体硅光伏产品征双反关税
美国商务部当地时间16日宣布终裁结果，认定中国大陆输美晶体硅光伏产品存在倾销和补贴行为，美方将征收“双反”关税，同时认定中国台湾输美晶体硅光伏产品存在倾销，将征收反倾销税。商务部当天发布了对中国大陆和台湾输美晶体硅光伏产品的终裁结果，认定中国大陆厂商的倾销幅度为26.71%至165.04%，补贴幅度为27.64%至49.79%，台湾地区厂商的倾销幅度为11.45%至27.55%。与商务部数月前公布的初裁结果相比，终裁结果认定的台湾地区产品倾销幅度下降，但中国大陆产品的补贴幅度有所上升。根据美方贸易救济程序，美国国际贸易委员会将于明年1月29日左右做出终裁，如果这家机构也做出肯定性终裁，美国海关将正式开征“双反”关税；如果该机构否决中国相关产品对美国产业造成实质损害，美方将不征收“双反”关税。

7、青海能源局局长于小明被查
据中央纪委监察部网站12月20日消息，经青海省纪委研究并报省委同意，青海省发展改革委员会党组成员、省能源局局长于小明(副厅级)因涉嫌严重违纪，目前正在接受组织审查。

8、海润光伏拟投资5600万元在9市设立光伏子公司
日前，海润光伏发布公告，公布了若干项对外投资计划。公司拟投资5600万元分别在乌兰察布市、太原市、宿迁市、邯郸市、赤峰市、马鞍山市、无锡市、广西北海市、银川市设立光伏子公司。同时，海润光伏拟成立的子公司宁夏海润电力投资有限公司计划在宁夏回族自治区贺兰县出资设立四家项目公司，项目公司注册资本金分别为100万元人民币。主要从事太阳能光伏电站项目的开发、投资、建设和经营管理；电能的生产和销售；光伏电站的综合利用及经营；光伏发电技术咨询、服务；光伏发电物资、设备采购。

9、彭小峰撇下许家印 携手蔡朝晖一同认购国藏将实现在香港上市
在彭小峰和许家印撤出国藏集团的消息还没有消散之时，彭小峰再次进入国藏的消息让外界惊讶不已。他领衔的垂直一体化光伏太阳能开发商——SPISolar宣布，将与联合金融集团主席蔡朝晖，一同认购国藏集团总计12亿港元的股份，使得双方共同持股91.42%，完成交易后，SPI将实现在香港的上市。根据协议，彭小峰麾下的SPI是与蔡朝晖（不仅擅长投资与金融，更是德州（楼盘）扑克的职业玩家）个人合作，促使国藏集团对他们进行配发。联合金融已持有SPI的19%股份，也就是说SPI与其股东关联人同时借壳了国藏集团。双方总计将以0.03135港元的价格，认购这家香港上市公司382.78亿股。是否能够顺利完成还有一些先决条件，同时也要获得香港监管部门和港交所的某些豁免和批准，收购协议约在3个月内会有结果。（>>阅读全文）

10、7家央企重申光伏联盟 创新金融模式欲建5GW电站
时至年末，光伏绿色生态合作组织（PGO）2014年度工作会议近日在南京南瑞集团江宁基地举办。这个此前由6家央企于2013年8月宣布成立的PGO合作组织， 经过一经过一年的摸索和磨合，从最初的央企创新型合作模式发展演变成为如今央企联盟一站式服务合作平台。PGO的中期计划是五年内开发总装机容量为5GW的光伏电站，对PGO组织而言，电站开发设计、EPC、运维已经形成较有优势的竞争力，建设5GW没有太大问题，但是投资与电站金融交易方面还存在一些弱点。（>>阅读全文）