资金不足

　　资金问题主要表现在融资难，作为新兴产业，光伏在发展初期尤其需要国家政策，以及税收财政方面的支持。

　　山亿新能源股份有限公司国内销售部总监张京生表示：“光伏是一个需要花大钱的产业，做光伏不能缺钱，这也是为什么现在光伏产业主要集中在发达国家，以及海湾国家和地区的一个重要原因。”广大非洲地区由于历史和现实原因导致经济发展水平相对较低，再加上经济发展甚至是战争的影响，致使财政紧张，发展光伏很多时候还只是停留在纸上，甚至是严重依赖来自海外的投资，这严重限制了非洲光伏产业的发展。

　　“非洲太阳能市场前景很大，但是非洲国家整体的资金状况堪忧，政局动荡对商务活动有很大的影响。另外，在光伏行业里，最重要的是了解项目的资金来源，像世行贷款等有保障的资金，能最大程度减少项目收款风险。但是对于一些不稳定的、年轻的政府行为，收款风险将是最大的问题。”据投资非洲光伏市场的上海晶亨光电吴经理说道，公司在肯尼亚并网项目就属于世行项目。

　　天合光能非洲市场高级经理侯坤表示：“我们开发了很多产品，也有许多技术，完全能够提供能源给非洲，但是我们担忧的是在非洲市场投资生产怎么能够实现资金的回笼。”

　　NDPSolarbuzz分析师韩启明也表示：“在很长一段时间里，中东和非洲等新兴市场光伏开发的难点是融资。”

　　基础设施不完善

　　非洲市场制约光伏发展的瓶颈还有电网，其归根到底还是基础设施不完善。由于非洲发展起步较晚，再加上战争冲突不断，基础设施十分落后。当谈到为什么非洲可再生能源没有得到大规模、快速发展时，世界自然基金会中国生态足迹项目经理陈波平表示：“电网基础设施建设落后是一个很大的障碍。”

　　韩启明也表示：“非洲市场制约光伏发展瓶颈还有电网，主要是基础设施建设跟不上发展需要。光伏市场发展好的国家，如中国、日本、西欧等，一方面有着比较大的GDP，同时又有比较好的电网结构和基础设施，这两者其实是相辅相成的。而对于非洲绝大多数国家来说，要想更好的发展光伏，应该更多的投资基础设施建设。”

　　晶亨光电吴经理表示：“非洲落后的基础设施也给光伏产品的运输、仓储带来了很大的困难，主要是由于风险系数大导致相应的保险费用高昂，给企业带来不小的压力。”

　　政局不稳

　　非洲不稳定主要表现在两个方面：一个是市场政策变化性大，另一个重要表现就是安全问题。虽然总体上来说非洲的状况近些年来已经有了很大程度上的好转，但在部分国家和地区仍旧存在动荡，安全无从保障。

　　赛维LDK太阳能首席战略官朱秉说：“政策的延续性到底有多大，如果这个市场只是一年或者两年的市场对于我们企业做投资来说是不利的，要做投资的话最起码要能看到5~10年的市场。”赛维已经对非洲关注了好几年，但是到目前为止仍没有做成很大的生意。

　　韩启明也表示：“国家政治安全和国家的政治稳定成了企业关注的焦点。埃及作为北非地区非常有希望的光伏新兴市场，由于政治动荡导致光伏市场遭受巨大影响，发展逐渐停滞。”

　　石光集团董事长杨军对非洲国家的安全情况表示出担忧：“目前，非洲无电地区通常都是偏远地区，并且并网电站需要的占地面积大，以300kW的电站为例，仅光伏电池板的占地面积就高达3000多平方米。另外，由于光伏项目的特殊性，要求必须在空旷、边缘地区进行施工，而这些地区通常是部落矛盾复杂、种族冲突严重的地区，施工人员安全有的时候得不到保证。”

　　除了政治环境不稳定、融资难和基础设施不完善之外，发展光伏，非洲还面临着光伏市场刚起步、市场购买力弱，以及缺乏国家检测产品条件，市场不规范和技术队伍的培养等方面的问题，并且很多问题短时间内是无法获得解决的，这严重限制了非洲经济社会的发展，光伏产业的发展更是受到严重抑制。